要了解消防经济学这门新兴科学，首先必须弄清是否存在消防经济问题，即重庆消防工程是否具有社会经济活动的性质?回答应该是肯定的。无论从历史上，从与其他经济部门的关系上，还是从消防本身的活动目标、地位及作用方面看，都可以证明消防业不仅仅是维护人们生命和财产安全的社会治安保卫部门，而且是涉及到一切经济活动领域的一种特殊的经济部门.
一、从人类对世界的创造、破坏和保护谈起
    人为万物之灵，能创造世界，也能破坏世界。所谓创造世界就是改造世界.生产各种生活资料和生产资料为人类的生存和发展服务.为此，一方面要向大自然开战。同各种灾害进行斗争;另一方面又要向阻碍社会经济发展的各种势力进行斗争，在阶级社会中表现为阶级斗争及正确处理人民内部的各种矛盾.使生产系适应生产力，上层建筑适应经济基础.解放和发展社会生产力。马克思主义认为，生产活动是人类社会一切活动的基础。如果一个国家或民族停止了生产活动，不用多久就会灭亡。生产活动包括工业、农业、交通运输业等一切物质生产部门，进而可概括为生产生产资料与生产生活资料的两大部类.或者划分为农、轻、重三个组成部分。在生产物资财富的同时，人们也在发展科学文化，即生产着精神财富。这就是说人们在进行物质文明与精神文明的建设中求生存和发展.这是创造世界的基本内容。
    人们在改造或创造世界物质财富的同时，又是以对现有自然资源的开发为前提的，在开发过程中难免出现“掠夺式”经营，使大自然生态失去平衡，使原始森林受到破坏.使土壤肥力减弱或造成水土流失.从而产生改造中的客观上的某种破坏世界的行为和后果。尤其是在阶级社会中，由于阶级利益差别产生的矛盾.以及由此造成的战争、掠夺、杀戮和有组织、有计划的大规模地破坏，其规模之大，手段之残忍，后果之严重，往往几代人不能忘怀。其中，古代战场上的火攻，现代的各种燃烧武器弹药，及各种纵火犯罪活动等，都是利用火进行破坏对方.保存自己的。
    无论是对世界的创造，还是对世界的破坏，都离不开对火的运用与管理，而用火不慎.违反操作规程及有意进行破坏活动.必然造成火灾乃至引起各种次生灾害。因此，人们认识到必须在改造世界过程中注意保护自然界和一切生命财产的安全，尤其是必须学会在反对各种破坏行为及侵略战争中保存自己，发展自己，保护世界，创造世界，否则创造世界无法进行.劳动成果将付之一炬。因此.经过世世代代的努力和经验的积累，便产生了一种与创造和破坏世界同时存在的社会行为即保护世界的职能.这种职能集中体现在与各种天灾、人祸进行防灾抗灾的斗争活动中。